Нормативной правовой основой организации образовательной деятельности в любой образовательной организации, в том числе дошкольной образовательной организации является Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – 273-ФЗ).
Согласно 279-ФЗ дошкольное образование стало равноценным и самостоятельным уровнем в общей системе непрерывного образования, расширились возможности получения дошкольного образования в разных формах (в дошкольной образовательной организации, дошкольных группах при общеобразовательных организациях и образовательных организациях дополнительного образования и др.). Для современных дошкольных образовательных организаций характерным является многофункциональность, свобода в выборе приоритетного направления образовательного процесса, парциальных программ, педагогических технологий.
Все образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам в соответствии с частью 2 статьи 28 273-ФЗ.
Однако нельзя забывать, что образовательная организация несет ответственность за качество образования своих выпускников (часть 7 статьи 28 273-ФЗ).
При организации образовательной деятельности кроме 273-ФЗ необходимо руководствоваться и другими нормативными правовыми актами. Основными из них являются:
В части 6 статьи 12 273-ФЗ говорится о том, что образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются Организацией в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее – Стандарт) и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.
Кроме того, частью 9 статьи 12 273-ФЗ регулируется также вопрос разработки примерных программ – с учетом их уровня и направленности на основе Стандартов.
Таким образом, при разработке образовательной программы дошкольного образования необходимо четко руководствоваться требованиями к ее структуре, установленной Стандартом и Примерной программой.
К компетенции Организации относится разработка, и утверждение образовательных программ в соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 28 279-ФЗ.
Таким образом, Программа должна быть утверждена распорядительным актом Организации. В то же время в соответствии с частью 2 статьи 30 273-ФЗ Организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
Программа является локальным нормативным актом Организации, значит должна быть принята коллегиальным органом управления Организацией в соответствии с компетенцией.
В Организации должны быть приняты коллегиальным органом управления (педагогический совет) режим занятий, формы планирования образовательной деятельности педагогическими работниками.
Организация в своей деятельности может использовать методические рекомендации для дошкольных образовательных организаций по составлению основной образовательной программы дошкольного образования и по организации развивающей предметно-пространственной среды в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
Данные методические рекомендации размещены на сайте Федерального автономного учреждения «Федеральный институт развития образования» (http://www.firo.ru).
Кроме основной образовательной программы дошкольного образования Организации имеют право реализовывать дополнительные общеразвивающие программы (при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по данным программам) в соответствии с частью 4 статьи 23 273-ФЗ.
При реализации дополнительных общеразивающих программ необходимо руководствоваться приказом Минобрнауки России от 29 августа 2013 года № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» и инструктивно-методическое письмо комитета общего и профессионального образования от 01 апреля 2015 года № 19-2174/15-0-0 «О методических рекомендациях по разработке и оформлению дополнительных общеразивающих программ различной направленности».
