Правовое обеспечение в области защиты прав детей – это совокупность законов и иных нормативно-правовых актов федеральных органов государственной власти России и органов власти субъектов Российской Федерации. В Российской Федерации приняты ряд подзаконных актов, которые отражают защиту прав детей.
К подзаконным актам относятся:
1. Указы Президента Российской Федерации: в системе подзаконных актов они обладают высшей юридической силой и издаются только на основе существующего законодательства и в его развитие;
2. Постановления Правительства Российской Федерации: Правительство издает постановления на основе Конституции РФ, федеральных законов, Указов Президента. Постановления принимаются Правительством Российской Федерации только в пределах своей компетенции;
3. Ведомственные нормативно-правовые акты: к данной группе относятся приказы, инструкции, постановления, уставы, распоряжения, правила и т.д. Отдельные из этих нормативно-правовых актов могут распространяться на всех граждан, например, инструкции Министерства финансов, Министерства труда и социального развития и др.;
4. Внутриорганизационные нормативно-правовые акты издаются организациями, предприятиями, учреждениями для регулирования своих внутренних отношений и распространяются на членов данных организаций. Могут быть в форме приказов, распоряжений.
Первостепенным правовым актом в нашей стране является принятая 12 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, провозглашает приоритет прав и свобод человека и гражданина, закрепляет положение о том, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства, которое гарантирует соблюдение прав детей, их развитие, образование и воспитание. В Конституции Российской Федерации ряд положений, относящихся к охране детства, содержится в главе 2 об основных правах и свободах человека и гражданина.
Основным актом о правах ребёнка в России является Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации». Принятие Гражданского кодекса РФ (1994 г.), Семейного кодекса РФ (1995 г.), Уголовного кодекса РФ (1996 г.) расширяет арсенал средств и способов защиты прав детей. В Семейном кодексе РФ имеется специальная глава 11 «Права несовершеннолетних детей», расширены полномочия не только законных представителей детей, но и самих несовершеннолетних в реализации своих прав. В Уголовном кодексе РФ глава 14 посвящена уголовной ответственности несовершеннолетних, где приоритетным является не наказание несовершеннолетнего, а профилактика правонарушающего поведения детей и подростков, их перевоспитания.
Особенно важное значение имеет принятие в РФ следующих нормативно-правовых актов, в которых отражена защита прав детей:
- Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
- Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Права и обязанности семьи и отдельных ее членов широко рассматриваются в Семейном Кодексе Российской Федерации. Среди прав детей, рассматриваемых в Семейном Кодексе, следует отметить следующие:
- Право ребенка жить и воспитываться в семье;
- Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками;
- Право ребенка на защиту;
- Право ребенка выражать свое мнение;
- Право ребенка на имя, отчество и фамилию;
- Имущественные права ребенка.
Фитнес-услуги для детей и подростков могут предоставлять в специализированных детских фитнес-объектах или в отделах (департаментах) детского фитнеса фитнес-объектов. При их отсутствии отдельные элементы детских фитнес-программ могут оказываться в комнатах досуга для детей, детских игровых комнатах, в дошкольных организациях, образовательных и спортивных школах и секциях и других детских организациях.
Фитнес-услуги для детей и подростков предоставляют в форме фитнес-программ и фитнес-технологий. Перечень предоставляемых детям и подросткам фитнес-услуг устанавливает исполнитель самостоятельно в зависимости от специфики обслуживаемых категорий, их возрастного (гендерного) состава и условий функционирования фитнес-объекта. В своей деятельности исполнитель фитнес-услуг детям и подросткам руководствуется общими требованиями по ГОСТ Р 56644. Все объекты фитнес-услуг детям должны обладать необходимой материально-технической базой согласно ГОСТ Р 56644 с учетом специфики оказания детских фитнес-услуг.
Фитнес-услуги детям и подросткам должны предоставляться либо как дополнение к услугам по договору, заключенному их родителями, доверенными лицами или законными представителями, либо через клубные карты, абонементы, клип-карты на персональные тренировки и т. л. на условиях их предоставления, указанных в действующих прейскурантах фитнес-объектов.
Режим работы объекта детского фитнеса устанавливается в индивидуальном порядке. Групповые программы предоставляют согласно действующему расписанию детских групповых программ, на условиях их проведения в зависимости от возраста, продолжительности, стоимости и т. д. Исполнитель фитнес-услуг вправе изменять условия оказания услуг в одностороннем порядке, при информация об изменениях условий оказания услуг размещается на информационных стендах, рецепции фитнес-объекта и на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Несовершеннолетние дети до 13 лет включительно должны находиться на территории фитнес-объекта в сопровождении родителей или доверенных лиц, не моложе 18 лет, которые также являют посетителями фитнес-объекта. Родители (доверенные лица) не допускаются в залы групповых программ и в бассейн во время проведения детских групповых занятий. Присутствие родителей (доверенных лиц) разрешается только по согласованию с тренером/инструктором, проводящим занятия. Родители (доверенные лица) ребенка должны быть ознакомлены с правилами поведения в фитнес-объекте при оформлении договора и нести полную ответственность за соблюдение ребенком указанных правил.
Потребитель детских фитнес-услуг (родитель или доверенное лицо) должен быть письменно проинформирован о медицинских противопоказаниях для предоставления фитнес-услуг соответствующих видов. На основании этой информации потребителю следует самостоятельно принимать решение о возможности получения их ребенком фитнес-услуг или о необходимости дальнейших консультаций с сотрудником или медицинским персоналом фитнес-объекта для определения соответствия состояния здоровья или текущего самочувствия их ребенка относительно выбранных видов программ или физических упражнений. При оказании фитнес-услуги детям и подросткам исполнитель услуг должен учитывать возраст, индивидуальные особенности, уровень физической подготовленности ребенка, а также текущее психоэмоциональное состояние.
Потребитель детских фитнес-услуг (родитель или доверенное лицо) должен быть письменно проинформирован о повышенной травмоопасности во время занятий и соблюдении техники безопасности и мер предосторожности при работе с технически сложным оборудованием.
Основные виды фитнес-услуг для детей и подростков. Фитнес-услуги для детей и подростков классифицируют на:
- реабилитационные:
- оздоровительные;
- соревновательные.
Специальные требования к фитнес-услугам для детей и подростков
Реабилитационные фитнес-услуги для детей и подростков.
К реабилитационным фитнес-услугам для детей относят программы с использованием методик коррекционной физической культуры, такие как танцевальная терапия, различные программы на фитболах. а также коррекционные программы, направленные на профилактику различных заболеваний. в особенности опорно-двигательного аппарата.
Программы с использованием методик коррекционной физической культуры включают
- различные физические упражнения, которые являются основой оздоровления и развития детского организма, формирования сознательного стремления занимающихся к здоровому образу жизни. Эти программы также направлены на коррекцию заболеваний опорно-двигательного аппарата (нарушений осанки, плоскостопие), заболеваний дыхательной, сердечно-сосудистой и нервной системы детей, близорукости, коррекцию массы тела, и т.д., а также способствуют динамичной смене основных нервных процессов и эргономичному восстановлению сил и работоспособности ребенка.
(Примечание - Детская физическая культура коррекционной направленности является особым видом деятельности, способствующим формированию оздоровительных и генетических механизмов и изменению реактивности детского организма.)
Отличительной чертой детской физической культуры коррекционной направленности является наличие большого количества упражнений в виде игровых техник. В этих программах инструктор/тренер по детскому и подростковому фитнесу специально подбирает соответствующие физические упражнения, учитывая возраст ребенка, степень развития физических качеств, а также психические и эмоциональные особенности.
Физическая культура коррекционной направленности для детей и подростков включает в себя:
- подвижные игры,
- физические упражнения с весом собственного тела,
- дополнительным оборудованием,
- рычаговыми и блочными тренажерами, а также трудотерапию.
Оздоровительные фитнес-услуги для детей и подростков
Оздоровительные фитнес-услуги для детей заключаются в повышении уровня физической дееспособности, развитии двигательных способностей детей дошкольного и школьного возраста за счет привлечения их к систематическим занятиям физическими упражнениями с учетом индивидуальных интересов и потребностей. Поставленные цели достигаются путем консолидации отечественных достижений е области оздоровительной физической культуры и наиболее эффективных оздоровительных технологий зарубежных стран, и создания на их основе разнообразных фитнес-технологий, которые должны удовлетворять современные запросы детей и подростков в двигательной активности.
Оздоровительные фитнес-услуги направлены на укрепление здоровья (физического, психического, духовного) детей и подростков и способствуют гармоничному психосоматическому развитию, совершенствованию защитных функций организма посредством закаливания, повышению устойчивости организма к различным заболеваниям, неблагоприятным воздействиям внешней среды, увеличению способности ребенка переносить физические и психические нагрузки.
Оздоровительные фитнес-услуги должны оказываться с учетом индивидуальных и возрастных особенностей развития организма детей и подростков с целью способствования своевременной анатомо-физиологической перестройке организма.
Оздоровление ребенка при оказании фитнес-услуг предполагает также совершенствование деятельности сердечно-сосудистой и дыхательной систем: развитию выносливости и умения приспосабливаться к изменяющимся нагрузкам и внешним условиям.
Соревновательные фитнес-услуги для детей и подростков
Соревновательные фитнес-услуги должны способствовать формированию у детей и подростков двигательных умений и навыков, развитию физических качеств и двигательных способностей через соревновательный процесс для детей различных возрастных групп и различного уровня физической подготовленности.
Фитнес-услуги посредством участия в различных спортивных соревнованиях способствуют приобщению детей к спорту во всех его формах.
В процессе физического воспитания через соревновательные фитнес-услуги дети и подростки:
- узнают названия предметов, спортивных снарядов, пособий, способы и правила пользования ими;
- усваивают терминологию в сфере физической культуры, спорта и пространственные представления (такие как исходные положения, колонна, шеренга и др.; вперед-назад, вверх-вниз и др.). получают необходимые знания о выполнении движений, спортивных упражнений и об играх;
- приобретают определенную систему знаний о физических упражнениях и их структуре, осознают свои двигательные действия, познают свое тело, формируют телесную рефлексию.
При оказании соревновательных фитнес-услуг достигаются следующие основные задачи:
- укрепление здоровья, закаливание организма и повышение уровня физического развития и работоспособности, воспитание моральных и волевых качеств человека:
- овладение жизненно необходимыми двигательными навыками и умениями, в том числе имеющими прикладной характер;
- развитие физических качеств (быстроты, сипы, ловкости, выносливости);
- овладение техникой специальных спортивных упражнений (спортивной техникой).
Основные фитнес-услуги для детей и подростков предоставляют в виде:
фитнес-тестирования;
спортивных и развивающих фитнес-программ:
- организации и проведения физкультурно-оздоровительных занятий и тренингов;
- организации и проведения спортивно-зрелищных мероприятий;
- танцевальных конкурсов;
- игровых видов спорта;
- информационно-консультационных и образовательных услуг в области детского фитнеса;
- посещения детской игровой комнаты.
Фитнес-тестирование для детей. Фитнес-тестирование детей представляет собой определение соматического здоровья ребенка, уровня физического развития организма, степени зрелости основных систем организма и соответствие их возрастным нормам. Во время фитнес-тестирования детей также определяется функциональное состояние и резервы физической работоспособности ребенка. Фитнес-тестирование включает пассивные и двигательные тесты. Фитнес-тестирование помогает выявить патологические нарушения на ранней стадии и предупредить развитие заболеваний. На основании результатов фитнес-тестирования разрабатываются персональные программы занятий для детей.
Фитнес-тестирование включает следующие процедуры:
- беседу с родителями;
- антропометрические измерения ребенка: определение типа осанки ребенка, тесты на гибкость и координацию, выявление плоскостопия, определение функционального состояния дыхательной и сердечно-сосудистой систем, определение состава тела, динамометрию.
Спортивные и развивающие программы. Спортивные и развивающие программы должны быть рассчитаны на детей различного возраста (от полутора до 16 лет), разработаны с учетом особенностей развивающегося организма. Данные программы могут осуществляться в рамках уроков танцевальной, силовой, функциональной направленности. занятий по единоборствам, занятий с использованием велотренажеров, в бассейне и т. д. Такие занятия могут проводиться в детских игровых комнатах.
Организация и проведение занятий и тренингов для детей и подростков. Организация и проведение занятий и тренингов для детей и подростков могут предусматривать:
- персональные занятия с тренером/инструктором в тренажерных залах (для детей от 10 лет);
- самостоятельные занятия в тренажерном зале (только для подростков старше 16 лет);
- персональные занятия с тренером/инструктором в залах групповых программ:
- персональные занятия с тренером/инструктором в бассейне;
- групповые занятия по расписанию в залах групповых программ;
- групповые занятия по расписанию в бассейне; совместные занятия с родителями по расписанию для детей младшего возраста в детской игровой комнате, в зале групповых программ, в бассейне;
- групповые занятия по расписанию на открытом воздухе;
- персональные занятия на открытом воздухе;
- групповые занятия по расписанию в детской игровой комнате:
- персональные занятия в детской игровой комнате.
Организация и проведение спортивно-зрелищных мероприятий. Организация и проведение спортивно-зрелищных мероприятий должны включать в себя:
- организацию и проведение фитнес-соревнований в группах;
- спортивные, развлекательные и оздоровительные мероприятия для детей и взрослых, в т. ч. кроссы, эстафеты, турниры по спортивным видам спорта, состязания по единоборствам, танцевальные конкурсы, соревнования по плаванию;
- показательные выступления ведущих спортсменов и представителей спортивных организаций;
- показательные выступления детских фитнес-студий в рамках детских и взрослых спортивно-развлекательных мероприятий:
- организацию досуга различных видов с учетом особенностей, предоставляемых фитнес-услуг, в т. ч. культурно-массовые мероприятия.
Игровые виды спорта. Игровые виды спорта организуют и предоставляют в специально оборудованных помещениях фитнес-объекта, соответствующих выбранному виду спорта, или на открытом воздухе на специально оборудованных или приспособленных площадках и в бассейне и аквазоне.
Информационно-консультационные и образовательные услуги в области детского фитнеса. Информационно-консультационные и образовательные услуги в сфере детского фитнеса должны предусматривать:
- предоставление информации о структуре и содержании фитнес-услуг для детей и подростков (Интернет, средства массовой информации, реклама, фитнес-форумы, фестивали и пр.);
- консультационное сопровождение родителей (услуги сервис-менеджера):
- консультации по построению и содержанию занятий в детском фитнесе:
- консультации для родителей по вопросам, связанным с оказанием фитнес-услуг детям, исключающим вред различной степени тяжести или нарушение здоровья, а также получение травм;
- консультации для родителей по проведению реабилитационных мероприятий и фитнес-тестирования детей;
- разработку индивидуальных и групповых рекомендаций по режиму занятий для детей, в т. ч. программ персонального тренинга:
профессиональную подготовку (переподготовку) и повышение квалификации персонала в области фитнес-услуг детям в соответствии с действующим законодательством об образовании;
- консультации специалистов в области организации и проведения физической культуры коррекционной направленности, а также детских фитнес-программ.
Фитнес-услуги могут предоставляться детям и подросткам:
- в форме пакета фитнес-услуг - семейной клубной карты:
- детской клубной карты:
- по абонементам - занятия в мини-группах;
- в виде клип-карт - персональные фитнес-программы;
- в виде единичной фитнес-услуги - разовая персональная тренировка;
- в форме разового посещения фитнес-объекта - гостевой визит.
Дополнительные фитнес-услуги для детей и подростков должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 56644. Кроме того, к дополнительным фитнес-услугам для детей и подростков относят:
- услуги детской игровой комнаты:
- услуги няни, аниматора, помощника воспитателя:
- организацию групп короткого и продленного дня для детей и подростков;
- организацию студий по обучению иностранным языкам, музыке, творчеству, рисованию, искусству и другим направлениям;
- организацию тематических праздников (дни рождения и т. д.). внутриклубных и межклубных праздников;
- информационно-рекламные услуги по внутриклубной и событийной навигации на территории объектов фитнеса: организацию детских лагерей отдыха во время каникул с выездом и на территории фитнес- объекта.
Требования к фитнес-услугам для детей и подростков должны учитывать специфику физического воспитания, возрастные особенности, интересы детей и обеспечивать:
- формирование здорового образа жизни ребенка;
- систему научно-методического сопровождения детей различных групп и возрастных категорий;
- формирование и реализацию фитнес-программ детям и подросткам;
- решение основных задач физического воспитания детей и подростков;
- специфику предоставления фитнес-услуг детям и подросткам.
Требования безопасности к предоставлению фитнес-услуг детям и подросткам
Требования безопасности к предоставлению фитнес-услуг детям должны соответствовать ГОСТ Р 56644. Риски для жизни и здоровья при оказании фитнес-услуг детям и подросткам возникают в условиях:
- неправильно организованных занятий физическими упражнениями или проводимых без учета анатомо-физиологических особенностей и состояния детского организма, приводящих к патологическим отклонениям в опорно-двигательном аппарате;
- низкого методического уровня проводимых занятий, без учета особенностей физического и психического развития ребенка, неудовлетворительной организации занятий (особенно на уроках с гимнастической направленностью), ведущей к недостаточной или чрезмерной нагрузке:
- формализма и шаблонного проведения занятий и тренингов;
- отсутствие у тренера/инструктора индивидуального подхода к занимающимся;
- недостаточного уровня оснащения материально-технической базы фитнес-объектов.
Требования к персоналу. Персонал, предоставляющий фитнес-услуги детям и подросткам, должен знать:
- методики построения и проведения оздоровительных, реабилитационных и соревновательных занятий для детей от полутора до 17 лет;
- особенности влияния оздоровительных занятий и тренингов на организм детей и подростков;
- методики проведения занятий по комплексной реабилитации детей с различными заболеваниями;
- основы физиологии детей и патофизиологии детских заболеваний;
- систему организации работы с детьми в фитнес-объекте;
- санитарно-гигиенические требования к помещениям и оборудованию для проведения занятий с детьми в фитнес-объекте.
Персонал, предоставляющий фитнес-услуги детям и подросткам, должен уметь:
- подбирать эффективные методы оздоровительных занятий и тренингов с учетом особенностей возрастного развития детей и подростков:
- выстраивать педагогически оправданные взаимодействия с занимающимися в зависимости от возраста детей, целей занятий и режима жизнедеятельности;
- проводить массовые физкультурно-спортивные мероприятия с детьми в фитнес-объекте;
- осуществлять пропаганду здорового образа жизни среди родителей;
- использовать в работе с детьми и подростками современное спортивное оборудование и инвентарь. в т. ч. технически сложное оборудование.
Персонал, предоставляющий фитнес-услуги детям и подросткам, должен владеть:
- современными образовательными, воспитательными и развивающими технологиями при организации физкультурно-оздоровительных мероприятий с детьми от полутора до 17 лет;
- тестовыми диагностиками, методами и приемами дифференцированного регулирования физической нагрузки в ходе занятий и тренингов;
- приемами оказания детям первой доврачебной помощи.
Персонал, предоставляющий фитнес-услуги детям и подросткам, должен иметь профессиональную подготовку и систематически проходить повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством в области образования.
щий фитнес-услуги детям и подросткам, должен владеть:
- современными образовательными, воспитательными и развивающими технологиями при организации физкультурно-оздоровительных мероприятий с детьми от полутора до 17 лет;
- тестовыми диагностиками, методами и приемами дифференцированного регулирования физической нагрузки в ходе занятий и тренингов;
- приемами оказания детям первой доврачебной помощи.
Персонал, предоставляющий фитнес-услуги детям и подросткам, должен иметь профессиональную подготовку и систематически проходить повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством в области образования.
