1.1. Отрасль и рыночная экономика

1. ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИХ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Предприятие — это самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный (учрежденный) в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

После государственной регистрации предприятие признается юридическим лицом и может участвовать в хозяйственном обороте. Оно обладает следующими признаками:

- предприятие должно иметь в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;

- предприятие отвечает своим имуществом по обязательствам, которые возникают у него во взаимоотношениях с кредиторами, в том числе и перед бюджетом;

- предприятие выступает в хозяйственном обороте от своего имени и имеет право заключать все виды гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами;

- предприятие имеет право быть истцом и ответчиком в суде;

- предприятие должно иметь самостоятельный баланс и своевременно представлять установленную государственными органами отчетность;

- предприятие должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

Предприятия можно классифицировать по многим признакам:

- по назначению готовой продукции предприятия делятся на производящие средства производства и производящие предметы потребления;

- по признаку технологической общности различают предприятие с непрерывным и дискретным процессами производства;

- по признаку размеров предприятия делятся на крупные, средние и мелкие;

- по специализации и масштабам производства однотипной продукции предприятия делятся на специализированные, диверсификационные и комбинированные.

- по типам производственного процесса предприятия делятся на предприятия с единичным типом производства, серийным, массовым, опытным.

- по признакам деятельности различают промышленные предприятия, торговые, транспортные и другие.

- по формам собственности различают частные предприятия, коллективные, государственные, муниципальные и совместные предприятия (предприятия с иностранными инвестициями).

2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ

В соответствии с гражданским кодексом РФ в России могут создаваться следующие организационные формы коммерческих предприятий: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Хозяйственные товарищества и общества:

- полное товарищество;

- товарищество на вере (коммандитное товарищество);

- общество с ограниченной ответственностью,

- общество с дополнительной ответственностью;

- акционерное общество (открытое и закрытое).

Полное товарищество. Участники его в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом, т.е. по отношению к участникам полного товарищества действует неограниченная ответственность. Участник полного товарищества, не являющейся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества.

Товарищество на вере. Им является товарищество, в котором на ряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обстоятельствам товарищества своим имуществом, имеются участники-вкладчики (коммандисты), которые несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью. Это общество учрежденное одним или несколькими лицами, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью несут риск убытков, связанный с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью. Особенностью такого общества является то, что его участники несут субсидирную ответственность по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Все другие нормы ГК РФ об обществе с ограниченной ответственностью могут применяться к обществу с дополнительной ответственностью.

Акционерное общество. Им признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество, участники которого могут свободно продавать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое общество в праве проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции и их свободную продажу на условиях установленных законом. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.

Особенности функционирования акционерных обществ заключается в следующем:

- они используют эффективный способ мобилизации финансовых ресурсов;

- распыленностью риска, т.к. каждый акционер рискует потерять только те деньги, которые он затратил на приобретение акций;

- участие акционеров в управлении обществом;

- право акционеров на получение дохода (дивиденда);

- дополнительные возможности стимулирования персонала.

Производственные кооперативы. Это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворение требований его кредиторов.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за собственником имущества. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено вкладом (долям, паям). В том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

Унитарные предприятия подразделяются на две категории:

- унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;

- унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.

Право хозяйственного ведения - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.

Право оперативного управления - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленным законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении. Предприятия могут создавать различные объединения.

3. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СТРУКТУРА ПРЕДПРИЯТИЯ

Под производственной структурой предприятия понимается состав образующих его участков, цехов и служб, формы их взаимосвязи в процессе производства продукции.

Главными элементами производственной структуры предприятия считаются рабочие места, участки, цеха.

Элементы производственной структуры

Первичным звеном производственной организации производства служит рабочее место.

Рабочим местом называется неделимое в организационном отношении звено производственного процесса, обслуживаемое одним или несколькими рабочими, предназначенное для выполнения определенной производственной или обслуживающей операции и оснащенное соответствующим оборудованием.

Рабочее место может быть стационарным и подвижным. Стационарное рабочее место расположено на закрепленной производственной площади, оснащенной соответствующим оборудованием, а предметы труда подаются к рабочему месту.

Подвижное рабочее место передвигается с соответствующим оборудованием по мере обработки предметов труда. На уровне рабочего места используются основные факторы роста производительности. Именно на рабочих местах осуществляется непосредственное взаимодействие материальных, трудовых, технологических факторов производства

В случае использования сложного оборудования в отраслях с использованием аппаратных процессов рабочее место становится комплексным, т. к. обслуживается группой людей с определенным разделением функций при выполнении процесса.

Участок – производственное подразделение, объединяющее ряд рабочих мест, сгруппированных по определенным признакам, осуществляющее часть общего производственного процесса по изготовлению продукции или обслуживанию процесса производства. На производственном участке помимо основных и вспомогательных рабочих имеется руководитель (мастер участка). Участки связаны между собой постоянными технологическими связями и объединяются в цеха.

Цех – наиболее сложная система, входящая в производственную структуру, в которую входят в качестве подсистем производственные участки и ряд функциональных органов. В цехах возникают сложные взаимосвязи, они характеризуются достаточно сложной структурой и организацией с развитыми внутренними и внешними взаимосвязями.

Цех является основной структурной единицей крупного предприятия. Он наделяется определенной производственной и хозяйственной самостоятельностью, является обособленной в организационных, технических и административных отношениях производственной единицей. Каждый цех получает от заводоуправления единые плановые задания, регламентирующие объем выполняемых работ, качественные показатели и предельные затраты на запланированный объем работ.

Специализация цехов

Организация цехов, в рамках которых осуществляется производственный процесс, определяется двумя основными факторами: формой специализации и структурными особенностями построения технологических процессов.

При технологическом типе производственной структуры цеха специализируются на выполнении однородных технологических операций. Например, на текстильном предприятии – прядильный, ткацкий, отделочные цехи; на машиностроительном – штамповочный, литейный, термический, сборочный.

Технологическая специализация приводит к усложнению взаимосвязи между участками и цехами, к частым переналадкам оборудования.

Вместе с тем, технологическая специализация цехов имеет определенные положительные моменты: она обеспечивает высокую загрузку оборудования и отличается относительной простотой руководства производством.

Построение цехов по технологическому принципу характерно для предприятий, производящих разнообразную продукцию и широко используется в металлургической, машиностроительной и других сферах.

При предметном типе производственной структуры цеха специализируются на изготовлении определенного изделия или его части (узлы, агрегаты), применяя при этом различные технологические процессы. Подобное построение создает возможность организации предметно замкнутых цехов, в которых выполняются разнообразные технологические процессы. Такие цехи имеют законченный цикл производства.

Предметная специализация имеет значительное преимущество по сравнению с технологической. Более глубокая специализация рабочих мест дает возможность применения высокопроизводительного оборудования, обеспечивает рост производительности труда и повышает качество продукции. Замкнутое построение производственного процесса в пределах цеха уменьшает затраты времени и средств на транспортировку, приводит к сокращению длительности производственного цикла. Все это упрощает управление, планирование производства и его учет, приводит к повышению технико-экономических показателей работы.

Закрепление за цехом цикла производства определенного изделия повышает ответственность коллектива цеха за качество и сроки выполнения работ. Однако при незначительном объеме производства и трудоемкости выпускаемых изделий, предметная специализация может оказаться не эффективной, так как приводит к неполной загрузке оборудования и производственных площадей.

Наряду с технологической и предметной структурами на промышленном предприятии широкое распространение получил смешанный (предметно- технологический) тип производственной структуры. Например, заготовительные цехи и участки организованы по технологическому принципу, а обрабатывающие – по предметному. Структура этого типа часто встречается в легкой промышленности.

Смешанный тип производственной структуры имеет ряд преимуществ:

- сокращение длительности производственного цикла;

- улучшение условий труда, высокий уровень загрузки оборудования;

- рост производительности труда;

- снижение себестоимости.

4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ

Под организационной структурой управления предприятием понимается состав отделов, служб и подразделений в аппарате управления, системная их организация, характер соподчиненности и подчиненности друг другу и высшему органу управления, а также набор координационных и информационных связей, порядок распределения функций управления по различным уровням и подразделениям.

Чем совершеннее организационная структура управления, тем эффективнее влияние управления на процесс производства.

Для этого организационная структура должна отвечать следующим требованиям:

- адаптивность (способность приспосабливаться к переменам во внешней среде); 

- динамизм, гибкость (способность чутко реагировать на изменение спроса, технологий и т.п.); 

- адекватность (постоянное соответствие организационной структуры параметрам управляемой системы); 

- специализация (ограничение и конкретизация сферы деятельности каждого управленческого звена); 

- оптимальность (установление рациональных связей между уровнями и звеньями управления); 

- оперативность (недопущение необратимых изменений в управляемой системе за время принятия решения); 

- надежность (гарантия достоверности передачи информации); 

- экономичность (соответствие затрат на содержание органов управления возможностям организации); 

- простота (легкость для персонала в приспособлении к данной форме управления). 

Все многообразие организационных структур управления можно разбить на две большие группы:

1. Бюрократические структуры.

2. Адаптивные (органические) структуры.

5. БЮРОКРАТИЧЕСКИЕ СТРУКТУРЫ

Бюрократические структуры характеризуются высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала.

Простейшим вариантом бюрократической структуры является линейно-функциональная (линейная) структура управления.

Основу линейных структур составляет так называемый «шахтный» принцип построения и специализация управленческого процесса по функциональным подсистемам организации (маркетинг, производство, исследования и разработки, финансы, персонал и т. д.). По каждой подсистеме формируется иерархия служб («шахта»), пронизывающая всю организацию сверху донизу (рис. 2.4). Результаты работы каждой службы оцениваются показателями, характеризующими выполнение ими своих целей и задач. Соответственно строится и система мотивации и поощрения работников. При этом конечный результат (эффективность и качество работы организации в целом) становится как бы второстепенным, так как считается, что все службы в той или иной мере работают на его получение.

Преимущества линейной структуры:

1. Четкая система взаимных связей функций и подразделений; 

2. Четкая система единоначалия – один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью процессов, имеющих общую цель; 

3. Ясно выраженная ответственность; 

4. Быстрая реакция исполнительных подразделений на прямые указания вышестоящих.

Недостатки линейной структуры:

1. Тенденция к волоките и перекладыванию ответственности при решении проблем, требующих участия нескольких подразделений;

2. Малая гибкость и приспособляемость к изменению ситуации;

3. Критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом – разные;

4. Тенденция к формализации оценки эффективности и качества работы подразделений приводит обычно к возникновению атмосферы страха и разобщенности;

5. Повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев.

Вывод: в современных условиях недостатки структуры перевешивают ее достоинства.

Линейно-штабная организационная структура. Такой вид организационной структуры является развитием линейной и призван ликвидировать ее важнейший недостаток, связанный с отсутствием звеньев стратегического планирования. Линейно-штабная структура включает в себя специализированные подразделения (штабы), которые не обладают правами принятия решений и руководства какими-либо нижестоящими подразделениями, а лишь помогают соответствующему руководителю в выполнении отдельных функций, прежде всего функций стратегического планирования и анализа. В остальном эта структура соответствует линейной (рис. 2.5).

Достоинства линейно-штабной структуры:

1. Более глубокая, чем в линейной, проработка стратегических вопросов;

2. Некоторая разгрузка высших руководителей;

3. Возможность привлечения внешних консультантов и экспертов;

4. При наделении штабных подразделений правами функционального руководства такая структура – хороший первый шаг к более эффективным органическим структурам управления.

Недостатки линейно-штабной структуры:

1. Недостаточно четкое распределение ответственности, так как лица, готовящие решение, не участвуют в его выполнении;

2. Тенденции к чрезмерной централизации управления, аналогичные линейным тенденциям, существующим в структуре, частично в ослабленном виде;

Вывод: линейно-штабная структура может являться хорошей промежуточной ступенью при переходе от линейной структуры к более эффективным.

Уже к концу 20-х годов стала ясна необходимость новых подходов к организации управления, связанная с резким увеличением размеров предприятий, диверсификацией их деятельности, усложнением технологических процессов в условиях динамически меняющегося окружения. В связи с этим стали возникать дивизиональные структуры управления. Пик внедрения дивизиональных структур управления пришелся на 60—70-е годы (рис. 2.6).

Дивизиональные структуры – структуры, основанные на выделении крупных автономных производственно-хозяйственных подразделений (отделений, дивизионов) и соответствующих им уровней управления с предоставлением этим подразделениям оперативно-производственной самостоятельности и с перенесением на этот уровень ответственности за получение прибыли.

Высший руководящий орган компании оставляет за собой право жесткого контроля по общеорганизационным вопросам стратегии развития, научно-исследовательских разработок, финансов, инвестиций и т.п. Следовательно, для дивизиональных структур характерно сочетание централизованного стратегического планирования в верхних эшелонах управления и децентрализованной деятельности отделений, на уровне которых осуществляется оперативное управление и которые ответственны за получение прибыли. В связи с перенесением ответственности за прибыль на уровень отделений (дивизионов) они стали рассматриваться как «центры прибыли», активно использующие предоставленную им свободу для повышения эффективности работы.

Ключевыми фигурами в управлении организациями с дивизиональной структурой, являются уже не руководители функциональных подразделений, а менеджеры, возглавляющие производственные отделения (дивизионы). Структуризация по дивизионам, как правило, производится по одному из критериев: по выпускаемой продукции (изделиям или услугам) – продуктовая специализация; по ориентации на определенные группы потребителей – потребительская специализация; по обслуживаемым территориям – региональная специализация.

Преимущества дивизиональной структуры:

1. Обеспечивает управление многопрофильными предприятиями с общей численностью сотрудников порядка сотен тысяч и территориально удаленными подразделениями;

2. Обеспечивает большую гибкость и более быструю реакцию на изменения в окружении предприятия по сравнению с линейной структурой управления;

3. Более тесная связь производства с потребителями.

Недостатки дивизиональной структуры:

1. Разобщенность штабных структур отделений от штабов компании;

2. Основные связи – вертикальные, поэтому остаются общие для иерархических структур недостатки – волокита, перегруженность управленцев, плохое взаимодействие при решении вопросов, смежных для подразделений и т. д.;

3. Дублирование функций на разных «этажах» и как следствие, – очень высокие затраты на содержание управленческой структуры;

6. АДАПТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ

Органические или адаптивные структуры управления стали развиваться с конца 70-х годов, когда, с одной стороны, создание рынка товаров и услуг резко обострило конкуренцию среди предприятий и жизнь потребовала от предприятий высокой эффективности и качества работы и быстрой реакции на изменения рынка, и с другой стороны, стала очевидной неспособность структур иерархического типа этим условиям соответствовать.

Для адаптивных организационных структур характерно отсутствие бюрократической регламентации деятельности органов управления, отсутствие детального разделения труда по видам работ, размытость уровней управления и небольшое их количество, гибкость структуры управления, децентрализация принятия решений, индивидуальная ответственность каждого работника за общие результаты деятельности.

Кроме того, адаптивные организационные структуры, как правило, характеризуются следующими признаками:

- способностью сравнительно легко менять свою форму, приспосабливаться к изменяющимся условиям;

- ориентацией на ускоренную реализацию сложных проектов, комплексные программы, решение сложных проблем;

- созданием временных органов управления.

Разновидностями структур этого типа являются проектные и матричные (программно-целевые) структуры управления.

Основным принципом построения проектной структуры является концепция проекта, под которым понимается любое целенаправленное изменение в системе, например, освоение и производство нового изделия, внедрение новых технологий, строительство объектов и т. д. (рис. 2.7).

Деятельность предприятия рассматривается как совокупность выполняемых проектов, каждый из которых имеет фиксированное начало и окончание. Под каждый проект выделяются трудовые, финансовые, промышленные и другие ресурсы, которыми распоряжается руководитель проекта. Каждый проект имеет свою структуру, и управление проектом включает определение его целей, формирование структуры, планирование и организацию работ, координацию действий исполнителей. После выполнения проекта структура проекта распадается, ее компоненты, включая сотрудников, переходят в новый проект или увольняются (если они работали на контрактной основе).

Преимущества структуры управления по проектам:

1. Высокая гибкость;

2. Сокращение численности управленческого персонала по сравнению с иерархическими структурами;

3. Комплексный подход к реализации проекта, решению проблемы;

4. Концентрация всех усилий на решении одной задачи, на выполнении одного конкретного проекта;

5. Усиление личной ответственности конкретного руководителя как за проект в целом, так и за его элементы.

Недостатки структуры управления по проектам:

1. Очень высокие требования к квалификации, личным и деловым качествам руководителя проекта, который должен не только управлять всеми стадиями жизненного цикла проекта, но и учитывать место проекта в сети проектов компании;

2. Дробление ресурсов между проектами;

3. Сложность взаимодействия большого числа проектов в компании;

4. Усложнение процесса развития организации как единого целого.

Матричная структура представляет собой сетевую структуру, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны – непосредственному руководителю функциональной службы, которая предоставляет персонал и техническую помощь руководителю проекта, с другой – руководителю проекта или целевой программы, который наделен необходимыми полномочиями для осуществления процесса управления. При такой организации руководитель проекта взаимодействует с 2-мя группами подчиненных: с постоянными членами проектной группы и с другими работниками функциональных отделов, которые подчиняются ему временно и по ограниченному кругу вопросов. При этом сохраняется их подчинение непосредственным руководителям подразделений, отделов, служб. Для деятельности, которая имеет четко выраженное начало и окончание, формируют проекты, для постоянной деятельности – целевые программы.

Преимущества матричной структуры:

1. Лучшая ориентация на проектные (или программные) цели и спрос;

2. Более эффективное текущее управление, возможность снижения расходов и повышения эффективности использования ресурсов;

3. Более гибкое и эффективное использование персонала организации, специальных знаний и компетентности сотрудников;

4. Относительная автономность проектных групп или программных комитетов способствует развитию у работников навыков принятия решений, управленческой культуры, профессиональных навыков;

5. Улучшение контроля за отдельными задачами проекта или целевой программы;

6. Любая работа организационно оформляется, назначается одно лицо – «хозяин» процесса, служащее центром сосредоточения всех вопросов, касающихся проекта или целевой программы;

7. Сокращается время реакции на нужды проекта или программы, т. к. созданы горизонтальные коммуникации и единый центр принятия решений.

Недостатки матричных структур:

1. Трудность установления четкой ответственности за работу по заданию подразделения и по заданию проекта или программы (следствие двойного подчинения);

2. Необходимость постоянного контроля за соотношением ресурсов, выделяемых подразделениям и программам или проектам;

3. Высокие требования к квалификации, личным и деловым качествам работников, работающих в группах, необходимость их обучения;

4. Частые конфликтные ситуации между руководителями подразделений и проектов или программ;

5. Возможность нарушения правил и стандартов, принятых в функциональных подразделениях, из-за оторванности сотрудников, участвующих в проекте или программе, от своих подразделений.

Вывод: внедрение матричной структуры дает хороший эффект в организациях с достаточно высоким уровнем корпоративной культуры и квалификации сотрудников, в противном случае, возможна дезорганизация управления.

7. СЕТЕВАЯ СТРУКТУРА КАК НОВЕЙШАЯ ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ КОМПАНИИ

Переход к современным методам управления организацией в настоящее время неразрывно связан с сетевой их организацией, с сетевыми организационными структурами.

В частности, сеть может объединить, например, поставщиков сырья и производителей продукции в интересах реализации конкретного проекта. После его завершения участники проекта разъединяются, чтобы стать элементами новой ценностной сети в рамках следующего предпринимательского проекта. Поскольку любые функции в этом случае реализуются на контрактной основе, то контрагентов сделки можно в случае необходимости заменить, что приводит к снижению издержек рассматриваемой сетевой структуры.

Сетевые структуры, как это следует из вышесказанного, больше полагаются на рыночные механизмы, нежели на административные формы управления потоками ресурсов. Однако эти механизмы – не просто рыночные взаимоотношения с независимыми хозяйствующими субъектами. На самом деле различные компоненты (участники) сети сознают свою независимость, дорожат ею и хотят делиться информацией, кооперироваться друг с другом, предоставлять свою продукцию или услуги для того, чтобы сохранять собственное место в конкретной ценностной цепи (сети).

Более того, можно утверждать, что логика сети или внутреннего рынка предполагает создание рыночной экономики внутри компании. В ней организационные единицы продают и покупают товары и услуги друг у друга по ценам, установившимся на открытом рынке.

Перенесение рыночных отношений во внутреннюю среду компаний (создание «внутренних рынков») вызвало к жизни рассматриваемый тип структур – сетевые компании, в которых последовательность команд иерархической структуры заменяется цепочкой заказов на поставку продукции и развитием взаимоотношений с другими компаниями. Сети, таким образом, представляют собой совокупность компаний или специализированных единиц, деятельность которых координируется рыночными механизмами вместо командных методов.

Необходимо при этом очень хорошо понимать, что «сетевая компания» не означает «сеть компаний». Речь здесь идет не столько об интенсификации отношений между компаниями, сколько о внутренней их эволюции – децентрализации вертикально интегрированных организаций и формировании деловых связей из мелких и средних фирм.

Преимущества сетевых структур:

1. Адаптивность компаний к изменяющимся условиям, быстрая реакция на изменение конъюнктуры;

2. Концентрация деятельности компании на приоритетных областях специализации, на уникальных процессах;

3. Существенное сокращение издержек, их рациональная структура и повышение доходов;

4. Низкий уровень занятости, исключение дублирования использования квалифицированной рабочей силы;

5. Привлечение к совместной деятельности в рамках сети самых лучших партнеров, исключение использования второсортных исполнителей;

6. Отношения добровольности контрагентов, нацеленных на достижение определенных, точно измеренных результатов.

В качестве специфических слабых мест сетевой компании и сетевой структуры управления можно назвать:

1. При формировании сетевых моделей предпочтение отдается специализации, концентрации на ключевых компетенциях, тогда как современные тенденции развития компаний, наоборот, говорят о необходимости ориентации на многоплановую квалификацию общего профиля;

2. При сетевых структурах возникает чрезмерная зависимость результатов от кадрового состава, возрастают риски, связанные с текучестью кадров;

3. Практически отсутствует материальная и социальная поддержка участников сети вследствие отказа от классических долгосрочных договорных форм и обычных трудовых отношений;

4. Существует опасность чрезмерного усложнения, вытекающая, в частности, из разнородности участников компании, неясности в отношении членства в ней, открытости сетей, динамики самоорганизации, неопределенности в планировании для членов сети.

Подводя краткий итог рассмотрению характера эволюции организационных структур, отметим, что не существует эффективных или неэффективных. Все структуры имеют положительные и отрицательные стороны. Суть в том, что каждая компания выбирает себе такую организационную структуру, которая бы помогла ей с максимальным эффектом добиться реализации ее стратегических планов.

8. ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

Понятие и содержание экономической системы

Экономическая система – одна из разновидностей систем, выделенных наряду с техническими, биологическими, социальными по виду отображаемого объекта. Системы классифицируются и по другим признакам, в том числе и по связи с внешней средой, на открытые, закрытые и условно закрытые. Экономика развивалась исторически в сторону открытости, в настоящее время она переросла не только границы отдельных хозяйств, но даже и национальные границы, стала глобальной.

Экономика – это материальная (реальная), сложная, динамичная, организованная система. Как любая система она обладает свойствами:

- целостностью (характеризуется взаимосвязанностью элементов в системе);

- эмерджентностью (характеризуется несводимостью свойств целого к свойствам составляющим ее элементов);

- синергичностью (характеризуется за счет целостности усиливать конечный результат функционирования);

- организованностью (характеризуется целевой упорядоченностью всех элементов);

- коммуникативностью (характеризуется связями между элементами и средой);

- мультипликативностью (характеризуется нарастанием, умножением возникающих в системе эффектов);

- гомеостазом (характеризуется способностью системы за счет целостности воспроизводить себя, восстанавливаться, преодолевать сопротивления внешней среды);

- адаптивностью (характеризуется способностью системы приспосабливаться к изменению условий) и другими свойствами;

- иерархичностью (характеризуется способностью системы разделяться на подсистемы, элементы и одновременно самой являться элементом, подсистемой более крупной системы – надсистемы, свидетельствует о многоуровневости системы);

- устойчивостью (характеризуется способностью системы сохранять состояние равновесия или некоторого движения при воздействии на нее факторов, вызывающих определенные начальные отклонения состояния).

В силу отмеченного, экономическую систему можно также определить как совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность, экономическую структуру общества; единство отношений, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Важнейшие элементы экономической системы: хозяйственная деятельность, производственные отношения, включая собственность, производительные силы, экономические ресурсы, производственные возможности, результаты и эффективность функционирования экономической системы в целом.

Экономическая система может быть охарактеризована и как совокупность механизмов и институтов для принятия и реализации решений, касающихся производства, дохода и потребления в рамках определенной географической территории. Поэтому экономические системы в рамках той или иной страны могут иметь различия, хотя историческая эпоха делает их более-менее унифицированными.

Классификация экономических систем

В экономической системе хозяйственная деятельность всегда оказывается определенным образом скоординированной, организованной. Однако механизмы организации и координации могут быть различными. Поэтому экономические системы также различаются. В экономической литературе выработалось несколько подходов к классификации (типологии) экономических систем.

Классификация – способ разделения объектов, процессов, характеристик на классы по определенным признакам.

Один подход связывает разделение экономических систем по такому признаку, как управление хозяйственными процессами. Если обратиться к общей теории систем, то в ней любые системы разделяются по механизму управления на системы с внешним управлением, самоуправляемые и системы с комбинированным управлением. Соответственно этому разделению экономические системы делят на:

- традиционную (закрытую, самоуправляемую с неизменными локально ограниченными механизмами;

- рыночную (открытую, самоуправляемую);

- командную (условно закрытую, относительно открытую, с внешним, централизованным управлением);

- смешанную (открытую, с комбинированным управлением).

Другой подход связывает изменение экономических систем с принципиальными (революционными) изменениями в производительных силах, что также меняет механизм организации элементов экономической системы и их координации. При этом происходят глубокие качественные изменения в культуре гражданского общества. Согласно этому подходу, границами, отделяющими экономические системы друг от друга, являются промышленные и научно-технические революции. Соответственно этому разделению экономические системы делят на:

- доиндустриальную;

- индустриальную;

- постиндустриальную.

Этот подход называют цивилизационным.

Термин «цивилизация» латинского происхождения, означающий в переводе «гражданский, общественный». В настоящее время в научной литературе этот термин применяется для оценки степени и уровня культуры.

Ученые выделяют разное число цивилизаций, что вполне правомерно, исходя из системного подхода. Так, согласно одной точке зрения, выделяют семь цивилизаций:

1. неолитическая, продолжительность которой в мире составляла 30-35 веков, а в России 20-30 столетий;

2. восточно-рабовладельческая (бронзовый век) – 20-23 столетия в мире и 15-16 веков в России;

3. античная (железный век) – 12-13 веков в мире и 11-12 веков в России;

4. раннефеодальная – соответственно 7 и 7 столетий;

5. прединдустриальная – соответственно 4,5 и 2,5 столетия;

6. индустриальная – соответственно 2,5 и 1,5 столетия;

7. постиндустриальная.

Россия, по мнению сторонников этого подхода, позднее вступала в ту или иную цивилизацию, но и быстрее ее проходила.

«Степень индустриального развития» экономической системы является довольно популярным критерием ее классификации. Например, цивилизации с уже достаточно развитым уровнем развития ряд американских ученых (Дж. Гэлбрейт, Р. Арон) делит на:

- индустриальное общество;

- постиндустриальное общество;

- неоиндустриальное общество (информационное).

Третий подход связывает изменение экономических систем, главным образом, с изменением способа производства. Способ производства есть единство производительных сил и производственных отношений (прежде всего, отношений собственности). Способ производства (базис общества) вместе с идеологией, ценностями, культурой, религией и т. п. (надстройкой) составляют общественно-экономическую формацию. Поэтому этот подход называют формационным.

Согласно этому подходу экономические системы делят на:

- первобытно-общинную;

- феодальную;

- капиталистическую;

- коммунистическую.

Формационный подход к делению экономических систем был предложен марксистской школой. К. Маркс в письме к В. Засулич выделял три основные формации:

1. первичную (архаичную), куда он относил первобытно-общинный и азиатский способы производства;

2. вторичную, основанную на частной собственности (рабство, крепостничество, капитализм);

3. коммунистическую.

Надо отметить, что по Марксу, коммунизм есть не «идеальный способ производства», как многие длительное время считали, а историческая эпоха, включающая целый ряд способов производства, основным содержанием которой является уничтожение частной собственности. Коммунистический идеал, как видел его К. Маркс – «Свободное развитие каждого есть условие свободного развитие всех», и он воплотится в жизнь лишь после завершения эпохи коммунизма в новой эпохе «положительного гуманизма».

Разделение формаций на пять сформировалось в марксистской концепции несколько позже. В настоящее время этот подход не популярен, поскольку, во-первых, он оказался применим в классическом последовательно историческом виде лишь применительно к Западной Европе (Китай, Индия и даже Россия имели несколько иные стадии экономического развития), во-вторых, не охватывает всю многогранность элементов экономической системы.

Четвертый подход напоминает предыдущий, в основе деления экономических систем – уровень развития производительных сил. Однако он является более поздним. Автор – известный американский ученый У. Ростоу. Он подразделяет экономические системы (исторически стадии развития общества) на пять:

1. традиционное общество (примитивная техника, сельское хозяйство, власть крупных землевладельцев);

2. переходящее общество (централизованное государство, предпринимательство);

3. стадия «сдвига» (промышленная революция и ее последствия);

4. стадия «зрелости» (НТР, урбанизация);

5. стадия «массового потребления» (определяющая роль сферы услуг и производства потребительских товаров).

Есть и другие подходы к выделению экономических систем. Следует иметь в виду, что популярность того или иного подхода в экономической науке менялась, но все они отражают, с разных сторон, изменения, происходящие в экономических системах, что позволяет судить о наличии определенных типов. Более того, опять же в соответствии с системным подходом, внутри каждой из выделенных систем возможна более дробная типология, что дает возможность соединить подходы.

Рассмотрим подробней наиболее популярные типологии (классификации) экономических систем и выделим специфику некоторых, наиболее популярных классификаций и те их общие характеристики, которые присутствуют в экономических системах разных классификационных групп.

Доиндустриальное общество. В доиндустриальную эпоху господствовало натуральное сельскохозяйственное производство. Важнейшим фактором производства была земля. Человек был включен в биологические циклы природы, был вынужден подстраиваться под них, соизмерять свои действия с биологическим ритмом сельскохозяйственного производства.

Место производителя и его функция в процессе производства, цель и средства его деятельности, качество и количество выпускаемой продукции определялись не только уровнем развития производительных сил, но и конкретными лицами: либо ассоциацией трудящихся, к которой данный производитель (индивид) принадлежал (первобытной или крестьянской общиной, ремесленным цехом и т.п.); либо представителями господствующего класса, в личной зависимости от которых находился производитель (рабовладелец, феодал, сборщик ренты-налога азиатского государства).

Общественное разделение труда в этой системе было развито слабо. Имела место самообеспеченность ресурсами, удовлетворение всех (или почти всех) потребностей за счет собственного производства. Продукты производились преимущественно для потребления, а не для обмена.

Для такого хозяйства преимущественное значение имело качество продуктов, а не их цена, так как целью производства было личное потребление, которое мало менялось от одной эпохи к другой. Неизменной структуре потребностей способствовала и сохраняющаяся структура экономики. Технические изобретения и передовые производственные навыки распространялись крайне медленно, экономические связи между хозяйствами были весьма слабыми, уровень производительности труда одного хозяйства не оказывал влияние на другое. Города возникали на пересечении торговых путей.

Непосредственные производители опирались на силу традиции. В соответствии с другим подходом такую экономическую систему называют традиционной. Она характерна для первобытно-общинного, рабовладельческого и феодального обществ.

Индустриальное общество. Совершенствование орудий труда способствовало преодолению зависимости человека от природы. Произошел переход от естественного разделения труда к общественному разделению труда.

Промышленная революция обеспечила качественный скачок в развитии производительных сил. Мануфактурное производство было заменено фабричным, что способствовало глубоким изменениям в характере и содержании труда. Важнейшим фактором производства становится капитал. Индустриальный труд вытесняет аграрный, город начинает господствовать над деревней. Стремительными темпами растет урбанизация населения. Города возникают вблизи источников сырья и энергии.

В силу общественного разделения труда особую значимость приобретает обмен произведенными продуктами. Всеобщий характер приобретают товарно-денежные отношения. Экономическая система становится рыночной.

Промышленная революция раскрепощает производителя. На смену личной зависимости (от другого человека или коллектива) приходит личная независимость. Однако усиливается зависимость от других товаропроизводителей, происходит овеществление отношений между товаропроизводителями. Человек начинает зависеть от продукта своего труда, который определяет его уровень жизни.

Значение приобретает количество производимой продукции, поскольку она предназначается для продажи. Совершенствование средств труда и производительных сил в целом способствуют усилению специализации и соответственно взаимозависимости. Четко проявляется цикличность в развитии экономической системы, возникают и усиливаются экономические кризисы. Углубляется противоречие между капиталом (владельцами средств производства) и трудом (владельцами рабочей силы). Происходят попытки ликвидировать это противоречие, не допускать экономических кризисов посредством политических революций в целях установления власти труда. Такая экономическая система характерна для классического капитализма и социалистических режимов.

Постиндустриальное общество. Научно-техническая революция способствует бурному развитию производительных сил. Непосредственной производительной силой становится наука. Центр тяжести переносится из промышленности в непроизводственную сферу.

Важнейшим фактором производства становится информация, накопленные знания. Они – не просто важнейший фактор, а стратегически ресурсы, главным образом способные дать рывок в будущее. Новые технологии являются результатом профессионально подготовленных интеллектуалов. Технополисы возникают вокруг научных центров и крупных исследовательских лабораторий. Экономика становится информационной и глобальной.

Происходит сужение собственно материального производства. Стремительно растет «индустрия знаний». НТР создает условия для развития отношений свободной индивидуальности, которые знаменуют этап гармоничного единения человека и природы, самоконтроль человечества и его общественных сил, интеллектуальный прогресс мировой цивилизации. Личность выступает как самоцель общечеловеческого развития и как главное орудие прогресса. Труд получает свободное творческое содержание.

Таким образом, само развитие экономики создает предпосылки для формирования постиндустриального общества как этапа мировой цивилизации. Однако индустриальная эпоха еще далеко не завершена.

Теперь рассмотрим иную классификацию экономических систем.

Традиционная экономика основана на традициях, передающихся от поколения к поколению. Эти традиции определяют, какие товары и услуги производить, для кого и каким образом. Перечень благ, технология производства и распределения базируются на обычаях определенной группы людей, определенной страны. Экономические роли членов общества определяются наследственностью и групповой, классовой, кастовой принадлежностью. Такой тип экономики сохраняется до сих пор в так называемых слаборазвитых странах, куда технический прогресс проникает с большими трудностями, так как он, как правило, подрывает устоявшиеся в этих системах обычаи, традиции.

Рыночная экономика (или капитализм свободной конкуренции) характеризуется частной собственностью на ресурсы и результаты деятельности, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею.

Каждый самостоятельно распределяет свои ресурсы в соответствии со своими интересами и при желании может самостоятельно организовывать процесс производства товаров и услуг в тех масштабах, которые позволяют его способности и имеющийся капитал. Это означает, что существует свобода предпринимательства.

Каждый сам определяет, что, как и для кого производить, где, как, кому, сколько и по какой цене реализовывать произведенную продукцию, каким образом и на что тратить полученную выручку. Но экономическая свобода предполагает экономическую ответственность и опирается на нее.

Личный интерес выступает главным мотивом и главной движущей силой экономики. Для потребителя этим интересом является максимизация полезности (удовлетворение потребностей), для производителей – максимизация прибыли.

Несмотря на то, что все экономические субъекты руководствуются своими собственными интересами, их хозяйственная деятельность направляется как бы, по словам А. Смита, «невидимой рукой» (т.е. конкуренцией) в целях реализации интересов других людей и общества в целом. Свобода выбора является основой конкуренции. Конкуренция выступает главным элементом механизма взаимодействия субъектов экономики.

В такой экономической системе правительство не вмешивается в экономику. Его роль сводится к защите частной собственности, установлению законов, облегчающих функционирование свободных рынков. Классическими примерами такой экономической системы является Англия XIX века и послевоенный Гонконг.

Командная (централизованная экономика) основана на государственной собственности на все материальные ресурсы и соответственно результаты деятельности. Отсюда все решения о производстве, распределении, обмене и потреблении благ принимаются государством. Сердцевиной (главным элементом) хозяйственного механизма в такой системе является планирование.

Такая экономика была в бывшем СССР и других странах бывшего социалистического лагеря (с небольшими особенностями). В настоящее время такой экономической системой характеризуется Северная Корея.

Централизованное планирование (определение, что, как и для кого производить) не позволяет учесть все интересы и их изменение. Оно препятствует свободному обмену, как внутри страны, так и с другими странами. Экономика является достаточно закрытой. Товарно-денежные отношения в такой системе ограничены. По образному выражению А.А. Богданова, такая экономическая система является «объединенным натуральным хозяйством»1.

Исторический опыт показал, что плановое хозяйство является громоздким и неповоротливым. Так, в СССР в начале 80-х гг. число плановых показателей оценивалось с громадную величину – 2,7-3,6 млрд., в том числе в центре утверждалось порядка 2,7-3,5 млн.2. Естественно, что быстро изменить показатели, учесть все интересы не представлялось возможным.

Характерной чертой командной экономики является монополизм хозяйственной деятельности, который тормозит научно-технический прогресс (НТР). Монополизм производства, государственное регулирование цен, торможение технического прогресса закономерно рождают экономику дефицита.

Смешанная экономика предполагает использование регулирующей роли государства и экономической свободы производителей. Предприниматели и рабочие перемещаются в экономике (принимают решения относительно выбора дела и выбора места работы) по собственному решению, а не по правительственным директивам.

Государство вмешивается в экономику, но не настолько, чтобы свести на нет регулирующую роль рынка. Оно осуществляет антимонопольную, социальную, фискальную (налоговую), социальную, антикризисную (при необходимости) и другие виды экономической политики, что в той или иной степени способствует экономическому росту страны и повышению жизненного уровня населения.

Смешанная экономика как экономическая система имеет место в большинстве стран мира. Однако, в каждой есть различия, Они, прежде всего, связаны с разной степенью развития государственной собственности и разной долей государственных расходов в валовом национальном продукте.

Современный мир характеризуется большим разнообразием смешанных моделей.

Модели экономики

Модели экономики представляют собой упрощенное отображение наиболее существенных рациональных свойств системы хозяйствования в странах с развитой рыночной (смешанной) экономикой.

Существующие модели и направленность их развития зависят от географического положения, наличия природных ресурсов, исторических условия развития, традиций и обычаев населения, условий развития производительных сил, социальной направленности общества.

Во всех странах имеются свои подходы, отличительные особенности рыночных условий хозяйствования. Но вместе с тем у всех моделей есть и общие черты, к числу которых можно отнести:

- наличие многообразных форм собственности;

- развитие системы свободной конкуренции;

- свободные цены;

- распространение предпринимательской деятельности;

- определенная система государственного регулирования.

В литературе выделяют семь основных моделей смешанной экономики.

Американская модель или «либеральная модель капитализма» характеризуется следующим особенностями:

- малым удельным весом государственной собственности и минимальной регулирующей ролью государства (10%);

- всемерным поощрением предпринимательства (80% новых рабочих мест создается за счёт малого предпринимательства);

- резкой дифференциацией на богатых и бедных;

- большим различием в уровне заработной платы между главой фирмы и служащими (110-кратный разрыв);

- создается приемлемый уровень жизни малообеспеченным группам населения.

В отличие от американской японская модель характеризуется:

- высоким уровнем государственного воздействия на основные направления экономики;

- составлением долгосрочных планов развития экономики;

- незначительным различием в уровне заработной платы между главой фирмы и служащими (17-кратный разрыв);

- широким распространением пожизненного найма работников, привлечением работников к управлению;

- социальной направленностью модели. Обязанности по решению социальных задач возложены на корпорации.

Немецкая модель близка по своему социально-экономическому содержанию к японской. Это:

- высокий уровень государственного воздействия на экономику, которое проявляется преимущественно при решении социальных проблем (бесплатная медицина и образование);

- реализован принцип социального партнерства, то есть участие работников предприятия в его собственности;

- планирование (таргетирование) основных макроэкономических показателей;

- решающая роль принадлежит банкам, центральному банку предоставлена полная автономия;

- различия в уровне заработной платы незначительны (23-крат-ные).

Шведская модель. Отличительными особенностями модели являются:

- социальная направленность, сокращение имущественного неравенства, забота о малообеспеченных слоях населения;

- активное участие государства в обеспечении социальной стабильности, перераспределении доходов;

- активное государственное вмешательство в процесс ценообразования через установление фиксированных цен;

- низкий уровень безработицы;

- высокий удельный вес государственного сектора (например, сумма государственных расходов составляет 62% от ВНП);

- большая часть услуг предоставляется государственным сектором бесплатно.

Французская модель. Эта модель - среднее между американской и немецкой. В ней:

- высока регулирующая роль государства;

- индикативное планирование (с 1947 г. составляются 5-летние планы развития);

- значительные масштабы прямой предпринимательской деятельности государства;

- вмешательство государства в процесс накопления капитала.

Южнокорейская модель интересна тем, что ее использование позволило Южной Корее за короткий срок из отсталой страны превратиться в передовую индустриальную державу. Она включает следующие экономические рычаги:

- широко используется планирование экономического развития (с 1962 г. разрабатываются 5-летние планы);

- длительное время действовала государственная монополия в кредитно-финансовой сфере;

- государство сконцентрировало в своих руках значительные финансовые и валютные ресурсы, которые использует для развития приоритетных отраслей;

- регулирование внешнеэкономической сферы направлено на стимулирование экспорта и ограничение импорта. Проблемы экспорта находятся под особым контролем;

- осуществляются социальные программы, сокращена безработица;

- созданы фонды стабилизации цен.

Китайская модель. Реформы в КНР начались с 1984 г. после перехода деревни на подворный подряд. При выборе модели экономического развития китайские ученые разработали «смешанную» модель, варианты которой уже реализовывались в Венгрии, Чехословакии. Сущность модели состоит в том, что рыночный механизм функционирует в условиях государственного регулирования. Наличие плановой экономики, с одной стороны, обеспечивало сочетание интересов трех сторон – государства, предприятий и отдельного работника, рыночное регулирование – функционирование различных рынков, регулируемых государством. Основные черты модели:

- общественная собственность на важнейшие средства производства. В хозяйстве имеют место различные формы собственности и методы хозяйствования, но при этом ведущая роль по-прежнему сохраняется за общественными формами. На долю государственного сектора приходится 56% выпуска готовой продукции, коллективных предприятий – 36%, частных – 5%;

- сдача предприятий в аренду, выпуск акций предприятий в свободную продажу;

- новые методы хозяйствования позволяют предприятиям часть продукции (сверхплановой) продавать по рыночным ценам (рыночные цены примерно на 20% выше цен, установленных государственных);

- широко используется планирование.

Таким образом, даже наличие одних и тех же элементов в экономической системе и однородность свойств системы не мешают проявлению специфики в рамках национальных границ экономики. Значительную роль для проявления специфики играют различного рода институты.

Экономические институты в экономической системе

Экономическая система непосредственным образом с институтами. Порой экономическую систему трактуют через понятие «институт». Так, П. Грегори и Р. Стюарт дают такое определение экономической системе: экономическая система – это совокупность механизмов институтов для принятия и реализации решений, касающихся производства, дохода и потребления в рамках определенной географической территории. Ф. Прайор подходит несколько иначе, но тоже с позиций института: экономическая система включает все институты, организации, законы и правила, традиции, убеждения, позиции, оценки, запреты и схемы поведения, которые прямо или косвенно воздействуют на экономическое поведение и результаты. Таким образом, необходимо выяснить связь экономической системы и института и роль института в экономической системе.

Понятие «экономический институт» введено в научный оборот институционально-социологическим направлением экономической теории.

Представителей институционализма интересуют две основные проблемы: экономической власти и контроля над экономикой, в связи с чем они и используют концепцию «институты».

Институты создают структуру стимулов обмена, общественного, политического или экономического. Институты являются как формальными законами (конституции, законодательства, права собственности), так и неформальными правилами (традиции, обычаи, кодексы поведения). Институты создавались людьми с целью обеспечения определенного порядка и устранения неопределенности в обмене (для упорядочения экономической системы). Такие институты вместе со стандартными ограничениями, принятыми в экономике, способствовали формированию определенного экономического поведения, обеспечивали вероятность привлечения большего или меньшего количества субъектов к той или иной хозяйственной деятельности, способствовали созданию экономической структуры общества.

По мнению Дж. Найта, институты – это набор правил, структурирующих общественные взаимоотношения особенным образом, знанием которых должны обладать все члены данного сообщества.

Формальные институты – это институты, созданные властью, они часто создаются, чтобы служить интересам тех, кто контролирует институциональные изменения в смешанной экономике. Погоня за собственными интересами одних может иметь негативный эффект у других.

Неформальные (общественные) институты – это институты, которые не создаются властью, а развиваются стихийно. Они реализуют идеологические и духовные потребности, влияют на общественные организации и экономическое поведение. Попытки государства манипулировать общественными институтами в своих целях не всегда имеют успех. Общественные институты можно рассматривать как общественный капитал, который может меняться через обесценение и новые инвестиции.

Формальные законы могут меняться быстро, но неформальные правила меняются медленно. Институты медленно приспосабливаются к изменениям окружающей обстановки, поэтому институты, бывшие эффективными, со временем могут стать неэффективными и длительное время такими оставаться, поскольку трудно быстро повернуть общество с исторического пути, установленного много времени назад.

Нельзя путать институты с организациями. Организации могут быть институтами. Но институты – это набор правил и законов, определяющих взаимодействие, действие отдельных лиц. А организации – это группы людей (действующие лица), которые сами могут быть объектами институциональных ограничений. Организации имеют внутреннюю структуру, институциональные рамки, определяющие взаимодействие людей, составляющих организации. Поэтому некоторые объединения людей могут быть как институтами, так и организациями, например, церковь, правительство, учебное заведение, фирма.

Важнейшим институтом в экономической системе является собственность.

9. СОБСТВЕННОСТЬ

Юридическая собственность — это право на принадлежность вещей. Состоит из права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Собственность как гражданско-правовой институт — это совокупность юридических норм, которые направлены на регулирование экономических отношений собственности методами гражданского права.

Собственность в экономике — это общественные отношения в рамках принадлежности, раздела и передела объектов собственности. Важны именно фактические отношения — кто действительно контролирует объект собственности и принимает решения о его использовании, распоряжается им, а не формальное право по документам.

Экономическое содержание собственности раскрывается через владение, управление и контроль.

Собственность — базовый экономический институт, который существует с тех пор, как у людей появились первые вещи и такие понятия, как «мое» и «чужое».

Мы узнали основные определения собственности, теперь перейдем к ее видам.

Формы собственности в экономике

Современная рыночная экономика — это экономика со смешанной собственностью. Поэтому закон признает различные виды собственности, в том числе смешанные.

О формах собственности подробно говорят в старших классах на уроках обществознания. Мы же рассмотрим только основные классификации.

Формы собственности в РФ разделяют на следующие виды:

1. Государственная федеральная — природные богатства, включенные в хозяйственный оборот, средства производства, информация, то есть все то, что находится в ведении и распоряжении государства и под его ответственностью.

2. Государственная региональная — все то же самое, переданное субъектам Федерации.

3. Муниципальная собственность, которая находится в ведении местных органов самоуправления.

4. Частная — собственность граждан и юридических лиц.

5. Собственность общественных организаций.

С точки зрения правового регулирования собственность можно разделить на такие группы:

- Недвижимое имущество — земля, здания, сооружения, объекты инфраструктуры.

- Движимое имущество — то, что можно передвинуть: машины, оборудование, инструменты.

- Интеллектуальная собственность — продукт умственной деятельности человека: научные труды, рукописи, изобретения, открытия, достижения в искусстве и литературе.

Классификация форм собственности по правовому режиму:

- По признаку субъектов (собственников) собственности — отдельные граждане, коллективы, юридические лица, государство.

- По форме присвоения — индивидуальная, коллективная и государственная собственность.

- По составу субъектов (собственников) — индивидуальная, групповая, общественная.

Виды собственности по численному признаку:

- Частная собственность — это вещь, которая принадлежит одному человеку.

- Коллективная собственность — это вещь, которая принадлежит группе людей, и каждый из них имеет какую-то часть в этой собственности.

- Общественная собственность — это вещь, которая принадлежит всем.

Субъекты и объекты собственности

Субъектом собственности называют собственника, которому принадлежит имущество. Субъектами собственности могут быть отдельный человек, группа людей (семья, трудовой коллектив, население территории), государство и его органы управления, народ страны.

По законам РФ, субъектами собственности могут быть физические и юридические лица, муниципальные образования, Российская Федерация и ее субъекты.

Объекты собственности — это имущество, на которое распространяется право собственности. Объектами собственности могут быть факторы производства и готовая продукция: земля, недвижимость, деньги, ценные бумаги, товары и другие материальные ценности.

По российским законам, некоторые субстанции не могут быть объектами права собственности. Например: воздушное пространство, дикие животные.

Нематериальные результаты интеллектуальной деятельности в России нельзя считать объектами права собственности. Интеллектуальная собственность на произведения искусства, компьютерные программы и другие объекты входит в исключительные права.

В таблице перечислили примеры субъектов и объектов собственности.

Субъекты собственности Объекты собственности Человек Семья Трудовой коллектив предприятия Социальная группа Население территории Органы управления всех уровней Народ страны Земля, земельные участки, площади, угодья Деньги, валюта, ценные бумаги Материально-имущественные ценности Природные богатства Драгоценности

Основания права собственности

Право собственности — совокупность правовых норм, которые закрепляют присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам.

В России основания приобретения права собственности можно разделить на первоначальные и производные.

Право собственности возникает:

- в результате изготовления вещи своими силами из своих или бесхозных материалов;

- в результате использования имущества, например, право собственности на доходы от аренды или на фрукты, которые выращены на своем участке;

- в результате приобретения имущества по сделке купли-продажи, мены, дарения, приватизации;

- в результате получения наследства;

- по праву первого нашедшего бесхозную вещь, например, клад;

- по праву давности владения — 15 лет для недвижимости и 5 лет для иного имущества.

Основания для прекращения права собственности: отказ собственника от права собственности, гибель или уничтожение имущества.

Человек может быть принудительно лишен права собственности по суду — в счет погашения обязательств, при конфискации, изъятии, принудительном выкупе.

По законам РФ, право собственности включает три составляющих: право владения, пользования и распоряжения вещью. Узнаем больше про суть права собственности.

Содержание права собственности: владение, пользование и распоряжение

Право собственности действует все время существования имущества. Юридическое содержание собственности реализуется через владение, пользование и распоряжение (п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ).

Владение — это фактическое обладание имуществом. Право владения значит, что вещь можно удерживать в собственном владении, обладать ею. Например, у гражданина есть в собственности автомобиль, и он имеет право сохранять этот автомобиль любое количество времени.

Пользование — это извлечение полезных свойств из имущества, например доходов. Например, гражданин имеет право ездить на собственном автомобиле, возить пассажиров и грузы или ничего не возить, может разобрать автомобиль на запчасти, а может просто поставить в гараж.

Распоряжение — это возможность изменить состояние, назначение, юридическую принадлежность имущества: продать, подарить, передать по наследству, сдать в аренду. Например, гражданин может продать автомобиль, может по доверенности дать его на время другу, может подарить машину кому-то или завещать детям.

Эти права тесно взаимосвязаны и только в комплексе составляют юридическое содержание собственности.

Право собственности может быть ограничено при условиях, которые предусмотрены законом, при нарушении чужих прав и при осуществлении своих прав с намерением причинить вред.

Способы прекращения и приобретения права собственности:

1. Национализация — передача собственности из частных рук в руки государства.

2. Приватизация — передача собственности государства отдельным гражданам или создаваемым ими юрлицам.

10. КОНКУРЕНЦИЯ

 Понятие конкуренции и ее виды.

Конкуренция - это центр тяжести всей системы рыночного хозяйства. Продавцы и покупатели конкурируют между собой, чтобы добиться каждый своей цели за счет конкурентов (продавцы - более высокой прибыли; покупатели - более высокой полезности). Цена, установившаяся в ходе конкурентной борьбы, выполняет функцию регулирования спроса и предложения. В процессе соперничества на рынке заключаются сделки и изменяются доли участия в рыночной сфере.

При этом различают 3 типа конкурентного поведения:

При креативном поведении предприниматель осуществляет мероприятия, направленные на создание новых элементов отношений, которые обеспечивали бы преимущество над конкурентамиПриспособленческий тип конкуренции состоит в учете инновационных изменений в производстве у конкурентов и мероприятия упреждающих действий конкурентов. Обеспечивающее поведение основано на стремлении предпринимателя к сохранению на длительную перспективу своего положения на рынке за счет повышения качества товара, расширения ассортимента, предоставления дополнительных услуг.

При рассмотрении основных видов конкуренции применительно к рыночной структуре можно выделить четыре модели рынка:

1. чистая (совершенная) конкуренция;

2. монополистическая конкуренция;

3. олигополия

4. чистая монополия

Совершенная конкуренция - идеализированная конъюнктура рынка, при которой каждый участник рынка слишком мал для того, чтобы влиять своими действиями на рыночную цену акций. На таком рынке исключены все виды соперничества - как между продавцами, так и между покупателями.

Совершенная конкуренция характеризуется следующими признаками:

- неограниченным числом участников рыночных отношений (большое число предприятий);

- свободным доступом к любой хозяйственной деятельности и таким же выходом из нее;

- абсолютной мобильностью материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

- абсолютной информированностью рынка о норме прибыли, спросе, предложении и т.д.

- стихийное установление цен в ходе свободной конкуренции.

В процессе свободной конкуренции на рынке формируются равновесные цены, которые господствуют над участниками рынка.

Спрос – это количество товаров (услуг), которые покупатели могут приобрести на рынке. Размер спроса зависит от многих факторов: цен товаров; цен товаров-заменителей; денежных доходов покупателей;

Предложение – это количество товаров (услуг), которые продавцы могут предложить на рынке. Размер предложения зависит от следующих факторов: цен на товары; цен на товары-заменители;

Основными методами конкурентной борьбы в современных условиях являются:

1. ценовые;

2. неценовые;

3. недобросовестные методы конкуренции.

Ценовая конкуренция означает, что главными методами борьбы конкурентов является цена. Ее использование основывается на различных методах и способах. В такой борьбе побеждает тот, кто добивается ниже, чем рыночная цена стоимости своей продукции. Это по сути борьба за сокращение издержек производства благодаря использованию достижений научно - технического прогресса, научной организации труда, повышения его производительности.

Неценовые методы конкуренции в настоящее время являются основополагающими в рыночном механизме всех развитых стран мира. Суть их заключается в повышении качества производимых товаров, улучшенное послепродажное, допродажное обслуживание. Это означает, что в конкурентной борьбе особое внимание уделяется:

1. высокому качеству товаров (услуг);

2. надежности товаров, их безопасности. Именно на этом делается акцент в рекламе.

3. экономичности товаров (потребитель анализирует, сколько нужно платить за электроэнергию, воду, энергоносители при использовании товаров);

Недобросовестные методы конкуренции в той или иной мере соседствуют с ценовыми и неценовыми методами, но они подвергаются как общественному осуждению, так и уголовному преследованию. К названным методам относятся:

1. промышленный шпионаж;

2. промышленная контрразведка;

3. подделка продукции конкурентов;

4. воровство товарного знака;

Конкуренция, которая в той или иной степени связана с заметным ограничением свободного предпринимательства, называется несовершенной.

Несовершенная конкуренция в отличие от свободной, совершенной конкуренции ограничена влиянием монополий и государства. Существуют три модели несовершенной конкуренции – монополия, монополистическая конкуренция, олигополия.

Первая модель несовершенной конкуренции – монополия. Ей присущи следующие черты:

1) единственный продавец, т. е. одна фирма или отрасль является единственным производителем данного продукта или единственным поставщиком услуги;

2) нет близких заменителей. Продукт монополии уникален в том смысле, что не существует хороших или близких заменителей. С точки зрения покупателя это означает, что он должен покупать продукт у монополиста или обходиться без него, т. е. нет приемлемых альтернатив;

3) диктуемая цена: чистая монополия диктует цены или осуществляет значительный контроль над ценой;

4) заблокированное вступление: вступление в отрасль конкурентов в условиях чистой монополии ограничено непреодолимыми барьерами (патенты, монополия на источники сырья, транспортные средства и т. п.).

Монополия снижает уровень риска в процессе конкуренции.

Второй моделью несовершенной конкуренции является монополистическая конкуренция. Ее отличительные признаки:

1) существует достаточно большое число фирм, что ограничивает контроль каждой над ценой, отсутствует взаимная зависимость, и тайный сговор фактически невозможен;

2) продукты характеризуются реальными и мнимыми различиями и различающимися условиями их продажи;

3) экономическое соперничество влечет за собой и ценовую, и неценовую конкуренцию;

4) вступление в отрасль является относительно легким. Легкое вступление и массовый выход фирм вызывает тенденцию к получению ими нормальной прибыли в долговременном периоде;

5) тип продукта – дифференцированный.

Монополистическая конкуренция утверждается там, где эффективными могут быть и небольшие предприятия и особенно там, где много возможностей изменения товара.

Третья модель несовершенной конкуренции – олигополия. Ее признаки, характерные черты:

1) наличие нескольких фирм (продавцов);

2) тип продукта – стандартизированный или дифференцированный;

3) контроль над ценой: ограниченный взаимной зависимостью, значительный при тайном сговоре;

4) наличие существенных препятствий при вступлении в отрасль;

5) очень типична неценовая конкуренция (особенно при дифференциации продукта).

+Олигополия получила большее распространение в отраслях, где эффективнее крупное производство и отсутствуют широкие возможности дифференциации отраслевого товара

11. ЭКОНОМИКА ФИРМЫ: ЦЕЛИ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ

Предприятие – это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный предпринимателем или объединением предпринимателей для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг с целью удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Характеристика предприятия предполагает определение его основных признаков, делающих его самостоятельным субъектом рыночных отношений:

- организационное единство подразумевает наличие на предприятии определенным образом организованного коллектива со своей внутренней структурой и порядком управления;

- производственно-техническое единство заключается в том, что предприятие объединяет экономические ресурсы для производства товаров и услуг, т. е. имеет конкретный комплекс средств производства, капитал, технологию;

- наличие обособленного имущества, которое предприятие самостоятельно использует в определенных целях;

- имущественная ответственность: предприятие несет полную ответственность своим имуществом по обязательствам, возникающим в процессе его деятельности;

- оперативно-хозяйственная и экономическая самостоятельность выражается в том, что предприятие само осуществляет разного рода сделки и операции, само получает прибыль и несет убытки.

Предприниматель - тот, кто занимается предпринимательством, лицо, чье занятие предпринимательская деятельность.

Предпринимательская деятельность - это фактор общественного производства, который объединяет экономические ресурсы земли, капитала и труда в единый экономический комплекс и создает возможность осуществления производства необходимого блага (товара, услуги).

Классификация по видам предпринимательской деятельности предполагает распределение ее по группам отраслей и видов хо-зяйственной деятельности, а также по основным фазам или этапам воспроизводственного цикла. Имеется в виду, во-первых, производство продукции различных благ, необходимых человеку: товаров и услуг; во-вторых, обмен и распределение товаров и услуг, доведение производственной продукции до потребителя; в-третьих, деятельность, обеспечивающая собственно производственные и распределительные процессы: финансовую, посредническую и консультационную деятельность; в-четвертых, деятельность в сфере потребления.

Цель – идеальное мысленное предвосхищение результата предпринимательской деятельности. Это предмет устремления, заранее намеченный конечный замысел, ожидаемый результат действия предпринимателя. 

Главная цель предпринимательской деятельности, заключается в стимулировании и удовлетворении спроса общества на конкретные потребности его членов (региона, страны). Главная цель предпринимателя – максимизация его возможностей удовлетворять комплекс социально-экономических потребностей предпринимателя в условиях неопределенности, которая конкретизируется под влиянием внешней среды, исходя из возможностей внутренней среды и из его прошлого, а также из выполняемых предпринимательской единицей функций.

Структура целей организации, ее миссия

Под структурой организации понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого. Структура организации характеризуется наличием связей между ее элементами: горизонтальные связи носят характер согласования. Вертикальные связи - связи подчинения - возникают при наличии нескольких уровней управления. Они могут носить линейный и функциональный характер.

Линейные связи означают подчинение линейным руководителям, функциональные - имеют место при подчинении по определенной группе проблем функциональному руководителю. При разработке структуры организации необходимо:

- определить задачи организации (в соответствии с миссией и целями);

- увязать эти задачи с системой функций, полномочий и ответственности;

- организационно оформить связи по горизонтали управления, что обеспечит координацию деятельности подразделений;

- адаптировать содержание потоков информации и каналов их движения к моделям информационного обеспечения соответствующих подразделений;

- приспособить содержание потоков информации и каналов их движения к потребностям, связанным с принятием решений.

Миссия организации - это наиболее общая цель деятельности организации, предназначение, смысл существования и организации относительно внешней среды. В миссии организации заключена роль, которую она собирается играть на сцене своего бизнеса в решении социально-экономических задач общества, региона, что позволяет отличит ее от других подобных организации. Миссия это внешний образ организации, ее имидж, подчеркивающий экономическую и социальную ответственность организации перед партнерами, потребителями, обществом в целом. Обычно обращают внимание на три основных элемента в разработке миссии:

1. Основной продукт (услуга), производимой фирмой.

2. Главный рынок для реализации товара (услуг).

3. Технологическая система производства.

Цели организации определяются после получения формулировки миссии, то есть миссия, с одной стороны, дает возможность установить, какие цели необходимо поставить, чтобы деятельность предприятия соответствовала его миссии, а с другой, "отсекает" часть возможных целей. Важность определения целей связана с тем, что они:

являются фундаментом для процесса управления в целом: планирования, организации, мотивации, контроля;

определяют способы повышения эффективности работы организации;

Содержание цели включает объективное и субъективное. С одной стороны, цели отражают требования объективных законов жизни человека и общества (закон экономии времени, закон стоимости и т.п.). С другой стороны, цели являются продуктом сознания и формулируются людьми, отражая их интересы. Цель - это исходный пункт, определяющий отношения между субъектом и объектом управления. Взаимодействие субъекта и объекта управления в структуре организации характеризуется диалектикой цели, средства и результата. Цель выступает как идеальное описание результата деятельности, а сама деятельность - как процесс достижения цели. Средства достижения цели - это существующие в природе и обществе предметы или действия (для организации - ее структура и процессы), включенные в систему целенаправленной деятельности и обеспечивающие получение определенного результата.

Классификация предприятий

Основными признаками классификации предприятий являются:

1. отраслевая и предметная специализация;

2. структура производства;

3. размер предприятия.

Главными считаются отраслевые различия выпускаемой продукции.

По этой классификации предприятия делятся на: промышленные, сельскохозяйственные, предприятия транспорта, связи, строительства.

Промышленность традиционно делят на две большие отраслевые группы: добывающая и перерабатывающая промышленность. В свою очередь, перерабатывающая промышленность делится на отрасли легкой, пищевой, тяжелой промышленности и т. д.

По своей структуре предприятия делятся на:

1. узкоспециализированные;

2. многопрофильные (универсальные);

3. комбинированные (смешанные).

Узкоспециализированные предприятия изготовляют ограниченный ассортимент продукции массового или крупносерийного производства.

К многопрофильным относят предприятия, выпускающие продукцию широкого ассортимента и различного назначения (в промышленности и сельском хозяйстве).

Комбинированные предприятия чаще встречаются в химической, текстильной промышленности, в сельском хозяйстве. Суть состоит в том, что один вид сырья или готовой продукции на одном и том же предприятии превращается параллельно или последовательно в другой, а затем и в следующий вид.

По размеру предприятия делятся на три группы: малые (до 50 занятых), средние (от 50 до 500 (реже до 300)) и крупные (свыше 500 занятых). При отнесении предприятия к одной из групп могут использоваться следующие показатели: численность работающих, стоимость выпущенной продукции, стоимость основных производственных фондов.

По сфере деятельности подразделяются на предприятия производственной и непроизводственной сферы.

По формам собственности предприятия подразделяются на государственные, муниципальные, частные, кооперативные и т. д.

По масштабам предпринимательской деятельности предприятия можно подразделить на: индивидуальные предприятия и коллективные предприятия.

По времени работы в течение года подразделяются на предприятия круглогодичного действия, предприятия сезонного действия.

По степени автоматизации производства – автоматизированные, частично автоматизированные, механизированные, частично механизированные, машинно-ручные и ручные.

По характеру деятельности предприятия бывают:

1. некоммерческие – не связанные с продажей продукции ради обогащения (благотворительная деятельность);

2. коммерческие – предприятия, приносящие доход.

Организационно-правовые формы предприятий

Наиболее значимыми признаками, отличающими одну организационно-правовую форму от другой, являются:

– количество участников данного хозяйственного объединения;

– форма управления субъекта хозяйствования;

– способ распределения прибылей и убытков;

– источники имущества, составляющего материальную основу хозяйственной деятельности субъекта;

– собственник применяемого капитала;

– пределы имущественной ответственности.

Действующие в экономике субъекты хозяйствования (предприятия, фирмы, объединения) разнообразны с точки зрения масштабности, профиля деятельности и организационно-правового устройства. Однако при всем многообразии возможных видов они подразделяются на упорядоченные типы, группы, для которых выработаны определенные нормы хозяйственного законодательства, регламентирующие их деятельность.

Субъектами хозяйствования могут быть как физические, так и юридические лица.

Основными признаками, позволяющими считать тот или иной хозяйствующий субъект юридическим лицом, являются:

– право вступать в хозяйственные отношения с другими юридическими лицами;

– право защищать свои имущественные интересы;

– полная имущественная ответственность перед контрагентами в пределах, оговоренных хозяйственным законодательством;

– наличие регистрационного свидетельства и лицензии на право осуществления тех или иных видов деятельности;

– наличие утвержденного в установленном порядке устава.

Юридические лица в связи с участием в образовании имущества делятся на:

1. Имеющие обязательные права (в отношении которых их участники имеют обязательные права):

– хозяйственные товарищества и общества;

– производственные, потребительские кооперативы.

2. Имеющие право собственности или другое вещное право (на имущество, на которое их учредители имеют право собственности, или иное вещное право):

– государственные и муниципальные унитарные предприятия.

3. Не имеющие имущественных прав (в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав):

– общественные и религиозные организации;

– фонды;

– ассоциации и союзы.

Юридические лица по цели своей деятельности делятся на:

1) коммерческие:

– хозяйственные товарищества и общества;

– производственные кооперативы;

– государственные и муниципальные унитарные предприятия,

– ассоциации;

2) некоммерческие:

– потребительские кооперативы;

– общественные и религиозные организации (объединения);

– фонды;

– учреждения;

– ассоциации.

Юридические лица по формам предпринимательской деятельности делятся на:

1. Хозяйственные товарищества:

– полное товарищество;

– товарищество на вере (коммандитное)

и общества:

– акционерные общества;

– общества с ограниченной ответственностью;

– общества с дополнительной ответственностью.

2. Производственные кооперативы.

3. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Физическое лицо признается предпринимателем с момента регистрации хозяйства. Индивидуальная трудовая деятельность выступает в форме:

– ИП (индивидуальные предприниматели), которые отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

– Фермерских хозяйств.

Классификация хозяйственных субъектов по принципу кооперации:

– производственные кооперативы;

– потребительские кооперативы;

– общество с ограниченной ответственностью;

– общественные и религиозные организации;

– акционерные общества.

Классификация хозяйственных субъектов по принципу интеграции:

– хозяйственные ассоциации;

– холдинговые компании;

– консорциумы;

– концерны;

– корпорации;

– союзы предпринимателей.