1.1. Основы транспортного и гражданского законодательства

Основы правовых норм в контексте модуля «Контролёр технического состояния автотранспортных средств» включают знание и применение законодательных актов, регулирующих безопасность дорожного движения, техническое обслуживание и эксплуатацию транспортных средств, а также требования к квалификации специалистов. Эти нормы определяют обязанности контролёра, порядок проведения проверок и ответственность за нарушения. 

Основные нормативные акты

1. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения. В статье 19 запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Статья 20 обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки, организовывать и проводить предрейсовый и предсменный контроль технического состояния транспортных средств. 
2. Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»). Содержит перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. 

3. Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. №1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств». Определяет порядок проведения технического осмотра, включая использование передвижных диагностических линий, а также требования к операторам и техническим экспертам. 

4. ГОСТ 33997-2016 «Колёсные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки». Межгосударственный стандарт, введённый в действие Приказом Росстандарта от 18 июля 2017 г. №708-ст. 

5. Профессиональный стандарт «Специалист по техническому диагностированию и контролю технического состояния колёсных транспортных средств при техническом осмотре»

Обязанности и ответственность контролёра

Контролёр технического состояния автотранспортных средств обязан:

• обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства о безопасности дорожного движения и техническом регулировании; 
• не допускать к эксплуатации транспортные средства при наличии неисправностей, запрещающих их использование; 
• проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном Минтрансом России; 
• контролировать выполнение графиков технического обслуживания и плановых ремонтов;
• оформлять техническую и нормативную документацию на повреждения и заявки на ремонт.

За выпуск на линию неисправного транспорта предусмотрена административная ответственность по статье 12.31 КоАП РФ. 

Требования к квалификации

Контролёр должен знать:

• нормативные акты по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава автомобильного транспорта;
• нормативные акты в области безопасности дорожного движения;
• устройство, технические характеристики, конструктивные особенности, назначение и правила эксплуатации автотранспортных средств;
• технические требования, предъявляемые к транспортным средствам;
• основы транспортного и трудового законодательства;
• правила и инструкции по охране труда, противопожарной защиты.

К квалификации контролёра предъявляются следующие требования:

• среднее профессиональное образование по специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» без требований к стажу работы;
• среднее профессиональное образование по специальностям, входящим в укрупнённую группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта» (за исключением специальности 23.02.03), и стаж работы в области контроля технического состояния и обслуживания автотранспортных средств не менее 1 года;
• среднее профессиональное образование по специальностям, не входящим в укрупнённую группу 23.00.00, и профессиональная переподготовка с присвоением квалификации контролёра технического состояния автотранспортных средств (требования к стажу не предъявляются).

Порядок предрейсового контроля

При выпуске на линию проверяется:

• внешний вид;
• комплектность;
• техническое состояние подвижного состава;
• выполнение назначенного для него накануне обслуживания или ремонта (по данным внешнего осмотра и учётной документации).

Проверка проводится по определённому перечню операций, составляемому в автотранспортном предприятии или организации с учётом конструкции используемого подвижного состава и условий его эксплуатации. Перечень должен предусматривать обязательную проверку исправности систем, агрегатов, узлов и деталей, влияющих на безопасность движения, в том числе рулевого управления, тормозов, подвески, колёс и шин, кузова и кабины, приборов наружного освещения, световой и звуковой сигнализации, стеклоочистителей.

Знание и соблюдение этих правовых норм позволяет обеспечить безопасность дорожного движения и предотвратить эксплуатацию неисправных транспортных средв